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Cambodge : Les démolisseurs s'attaquent au quartier Borei Keila de Phnom Penh

Suzanne Lehn — Sat, 11 Feb 2012 15:58:24 +0000

[Liens en anglais sauf mention contraire] Les expulsions forcées s'aggravent au Cambodge en même temps que monte le ressentiment contre les programmes existants de relogement. Si l'accaparement foncier est un problème d'ampleur nationale, c'est dans les zones urbaines qu'il est le plus criant. Les résidents de Monivong Hospital, Sombok Chap, Dey Kraham, Group 78, Borei Keila, et Boeung Kak ont déjà été chassés de chez eux.

Le dernier cas d'expulsion forcée, qui a retenu l'attention mondiale, s'est produit à Borei Keila, un quartier situé face à celui du Lycée Bak Tuok au centre de Phnom Penh. Cet ensemble abrite 1.776 familles,dont 86 comptent des séropositifs.

Un communiqué de presse émis par l'organisation de défense des droits Licadho donne un rapide historique de la lutte des résidents du quartier pour affirmer leurs droits au terrain et au logement :

Démolition à Borei Keila. Photo du blog de Faine Greenwood

Ce sont des villageois qui se sont d'abord installés sur le terrain, qui était le site d'une école de police, en 1992.

Début 2003, un accord de “partage foncier” a été proposé pour Borei Keila, qui autorisait une entreprise privée à lotir une partie de la zone à des fins commerciales tout en fournissant un logement alternatif aux résidents sur le terrain restant. L'idée a été saluée parce que, au lieu d'être expulsés, les villageois recevraient une compensation pour leurs terrains sous forme d'appartements dans les immeubles nouvellement construits.

En juin 2003, le Premier Ministre Hun Sen autorisa une concession foncière sociale pour approximativement 4,6 hectares de Borei Keila (30% du total de 14,12 hectares de terrain). Le géant du bâtiment Phanimex a reçu le marché public de construction de 10 immeubles d'appartements sur 2 hectares de terrain pour les villageois, en contrepartie de la propriété qui lui fut accordée de 2,6 hectares pour le lotissement commercial.

Mais en mai 2007, la municipalité de Phnom Penh n'avait encore attribué d'appartements qu'à 335 familles, dont 14 affectées par le HIV/SIDA. Plus de 100 autres familles, aux maisons démolies pour laisser place aux nouveaux immeubles d'appartement, restaient vivre sous des bâches dans des conditions sordides.

En juin 2009, 20 familles de séropositifs du quartier furent contraintes à quitter leurs habitations et relogées dans le village Tuol Sambo de Khan Dangkor, à une vingtaine de kilomètres de la capitale, ce qui a été fermement condamné par les mouvements de défense de droits, tant locaux qu'internationaux, car le site de réinstallation n'était pas approprié pour l'habitation humaine. De plus, les personnes séropositives étaient isolées dans une partie reculée de la zone, ce qui les rendait plus vulnérables à la discrimination et à la stigmatisation sociale.

L'affaire a été amplement documentée sur un portail de droits de l'homme, Sithi.

Phan Imex, la société dont le contrat avec le gouvernement était de construire dix immeubles d'appartements pour les villageois, a réussi à n'en édifier que huit, ce qui a laissé dans les 300 familles de Borei Keila exclues de l'accord originel. Le mois dernier, l'entreprise a démoli les maisons de ces résidents ‘exclus' avec l'aide de l'armée. La démolition et la dispersion se sont faites dans la violence.

Aussitôt après l'incident, une déclaration conjointe a été publiée par plusieurs organisations de la société civile, condamnant vigoureusement la destruction violente des habitations :

La destruction de ces habitations constitue un nouveau tournant déplorable dans une opération qui était promue au départ comme une alternative exemplaire à l'expulsion et à la relocalisation des populations urbaines pauvres de Phnom Penh.

La déclaration a accusé la police de n'avoir rien fait pour faire cesser la démolition violente des maisons :

La démolition a été exécutée par des employés de Phanimex et des ouvriers salariés, avec une excavatrice, qui a écrasé les maisons sans laisser aux résidents la possibilité de récupérer leurs possessions. L'opération était supervisée par une centaine de policiers de divers services, qui ont arrêté et mis en garde à vue huit délégués de la collectivité, dont un mineur emmené au commissariat central de police et trois gardes du corps conduits à une destination inconnue. La police a aussi tiré des gaz lacrymogènes et des munitions réelles sur les résidents de Borey Keila.

Les observateurs des droits humains sur le site ont vu des ouvriers casser avec un cric un rocher entourant un groupe d'agents de police, qui ont ensuite pris les pierres pour les lancer sur les résidents. D'autres ont attaqué les résidents avec des bâtons. Au moins 12 personnes ont été blessées, dont un policier, certains sérieusement.

Human Rights Watch a rapporté que plus de 64 personnes ont été blessées et huit résidents arrêtés :

“Les forces de la sécurité d'Etat présentes ont usé de gaz lacrymogènes et de balles en caoutchouc contre les résidents, et les deux camps ont lancé des pierres, des bâtons et des bouteilles. On a compté plus de 64 blessés. Les autorités ont arrêté au moins huit des résidents, dont l'un a été relâché sous caution le 18 janvier pendant que sept restent sous les verrous. Ces huit résidents, dont deux enfants, ont tous été inculpés sous le coup des articles 218 (“violences préméditées avec circonstances aggravantes”) et 504 (“obstruction aux représentants de l'ordre avec circonstances aggravantes”) du code pénal cambodgien.

La dispersion a été suivie d'une série de manifestations non-violentes de la communauté réclamant l'intervention des responsables du gouvernement national, pour l'arrêt des démolitions et la remise en liberté des protestataires retenus. Une lettre [en français] a aussi été envoyée au Premier Ministre cambodgien l'exhortant à résoudre l'affaire de Borei Keila.

Au début de ce mois, une centaine de résidents de Borei Keila et 50 de Beoung Kak qui défilaient sur le boulevard Monivong se sont heurtés à un barrage de plus de 100 policiers anti-émeutes et des heurts violents ont suivi. Des témoins ont vu les policiers pousser six femmes dans un fourgon de police, selon un article publié par le journal Cambodia Daily.

Les six manifestantes arrêtées ont été relâchées après une nuit de garde à vue. La Mairie a ensuite défendu ses raisons d'arrêter les manifestantes :

La Municipalité de Phnom Penh n'a pas eu d'autre choix que de prendre une contre-mesure appropriée en vue de maintenir la sécurité, la sûreté et l'ordre publics pour les habitants de Phnom Penh de sorte que les lois puissent être appliquées effectivement dans le cadre du principe de l'état de droit.

L'accaparement des terres a aussi engendré la montée du militantisme dans beaucoup de collectivités rurales et urbaines. Un exemple, des militants du droit à la terre ont organisé un rassemblement ‘Avatar' [en français] contre la destruction prévue d'une zone forestière. L'affaire a aussi amené plusieurs mouvements à insister sur la souffrance des femmes et des enfants lors des expulsions :

Cela a donné aux femmes une plate-forme pour dire au monde les souffrances impliquées par les expulsions forcées et envoyer un appel sans équivoque aux hauts fonctionnaires d'intervir sans attendre dans le scandale qui se poursuit des expulsions forcées et de l'accaparement foncier dans le pays.

Sahel : 1,6 million d'enfants à risque de malnutrition

Claire Ulrich — Sat, 11 Feb 2012 08:12:40 +0000

Afrik.com relaie une alerte de Action contre la faim (AICF) : en raison de récoltes médiocres et d'une augmentation de 60 à 80 % du prix des céréales, 10 millions de personnes au Niger, au mali, en Mauritanie, au Burkina Faso et au Tchad seront touchées par l'insécurité alimentaire, dont 1.6 million d'enfants.”

Chine : Un nouveau village se soulève au nord

Claire Ulrich — Sat, 11 Feb 2012 08:05:01 +0000

Après le soulèvement de Wukan, Panhe, dans la province de Zhejiang, se révolte à son tour contre le gouvernement local et les promoteurs, qui se sont coalisés pour exproprier les villageois de leurs terres. David Wertime du blog Tea Leaf Nation suit cette nouvelle révolte [en anglais].

Asie du sud-est : Restaurer les villes historiques

Claire Ulrich — Sat, 11 Feb 2012 07:54:19 +0000

Le Docteur Apiwat Ratanawaraha décrit plusieurs projets en cours en Asie du sud-est, qui ont pour but de restaurer les villes historiques pour promouvoir le tourisme culturel. Quelques projets en cours : le Quai des bateaux à Singapour, Georgetown en Malaisie, Chiang Mai en Thaïlande.

Madagascar, Ethiopie : Le point sur l'accaparement des terres

Philippe Menkoue — Wed, 08 Feb 2012 21:25:03 +0000

L'association «Collectif TANY » (Fr) pour la protection des terres à Madagascar a publié une liste exhaustive des cas d’accaparement des terres par des entités étrangères à Madagascar [fr]. Ils avertissent l'opinion publique et attirent son attention sur le fait que les ventes ou les locations de terres arables (Ang) à vil prix persistent à Madagascar (à 2 euros/m2 à Nosy Be) et en Éthiopie [fr] (location de 2500 km2 de terres pour 180 euros / semaine). Comme exemple de ce genre de pratique, l’association parle de l'accord signé entre le gouvernement éthiopien et l'International Sannati Agro Farm Entreprises (anglais). Ce contrat permet en effet à Sannati Group d'être exempté de taxes sur les rapatriements de capitaux et les droits d'importation.

Bolivie : Des femmes tissent de l’espoir à El Alto

Florence Veillon — Wed, 08 Feb 2012 11:04:06 +0000

Dans Americas Quarterly [en espagnol], la blogueuse Cecilia Lanza fait l’éloge des artisanes d’El Alto qui ont créé leurs propres ateliers et micro entreprises.

Macédoine : Pionniers dans la gestion des piles usagées

Florence Veillon — Wed, 08 Feb 2012 11:02:06 +0000

Greener [en anglais et macédonien], une ONG macédonienne, a blogué [en macédonien] au sujet de son projet pilote Go Clean [page Facebook en macédonien], qui tente de lancer une campagne à l’échelle nationale de gestion des piles et batteries usagées.

Angola : un nouvel Eldorado africain

Line Lerus — Tue, 07 Feb 2012 19:09:26 +0000

Depuis la fin de la guerre civile en 2002, l'Angola est devenu un refuge pour beaucoup d'étrangers. Grâce à une croissance économique constante, au renouvellement des infrastructures et au maintien de la stabilité dans le pays, ainsi qu'à l'arrivée de beaucoup d'entreprises internationales, beaucoup d'étrangers veulent tenter leur chance dans ce pays.

Il y a plus de 70 000 étrangers vivant en Angola, la moitié d'entre eux ont un permis de travail et sont en majorité brésiliens, chinois, cubains, portugais. Il y a aussi des citoyens Africains qui viennent du Congo, de Mauritanie, du Mali, entre autres.

De toute évidence, c'est le Portugal qui mène en matière d'immigration. Juste pour vous donner une idée, à la fin de l'année 2007, près de 60000 lusophones avaient franchi la frontière angolaise. C'est un chiffre considérable qui montre bien les liens historiques et affectifs qui unissent l'Angola et le Portugal.

Cependant, les Chinois constituent une forte population dans le pays Ils se consacrent principalement à l'industrie de la construction et sont réputés travailler sans relache, sous le soleil ou la pluie. Dans une lettre dans la colonne “Le monde vu par les lecteurs” publié dans le blog de Pedro Doria, l'Angolais Caco écrit :

Les Chinois sont les derniers arrivés ici mais il constituent le plus gros contingent. Personne ne le sait avec certitude mais il parait qu’ils sont plus de 600 000 dans tout le pays, c'est à dire environ 3% de la population. Ils travaillent à un rythme qui donne envie à cause de la rapidité du travail de construction et ils sont prêts à œuvrer toute la journée. Et dans un phénomène inespéré, ils ont commencé à se mélanger si bien à la société que la première génération d'enfant sino-angolais est en train d'émerger. Les chinois commencent à occuper une place dans le cœur des femmes angolaises qui jusqu'alors était réservé aux Brésiliens.”

Quelle est la réaction des Angolais face à cette masse de gens qui viennent d'ailleurs ? Et comment se comportent les étrangers en arrivant dans cette ancienne colonie portugaise ?

Le Brésilien António Spíndola qui est né à Recife et écrit dans le blog Spíndola, parle un peu de ce sujet :

J'ai reçu beaucoup de mails me demandant comment est la vie en Angola La majorité sont des gens qui ont l'intention de venir travailler ici ou qui ont été invités. L'Angola est considéré comme le nouvel Eldorado par les professionnels brésiliens. L'idée est qu'il y a de bons salaires et de nouvelles aventures ici. Bien sûr, c'est la théorie, la réalité est bien différente. Il y a de bons salaires sans aucun doute, mais il y a une quantité de difficultés qu'il faudra surmonter.

L'une de ces difficultés est d'obtenir un visa. Le gouvernement met une série d'obstacles à l'émission du permis de séjour et toute la procédure est très lente. Le découragement pour obtenir des visas conduit finalement à résider illégalement. Il est important de rationaliser la bureaucratie et de donner le feu vert aux étrangers qui veulent s'établir sur le sol angolais. Nous devons considérer la majorité de ces citoyens internationaux comme une force de travail qualifié. Comme des personnes capables de contribuer au développement d'un pays qui pendant 30 ans a été englué à une guerre.

Le blog O lado Negro (le côté obscur, portugais) confirme les mésaventures par lesquelles ils sont passés pour essayer d'obtenir un visa.

Mon épouse a ouvert un commerce en Angola et nous sommes partis vivre là-bas en 2006. Après mon arrivé, je suis retourné au Portugal pour préparer tous les papiers que le gouvernement angolais demande pour légaliser la résidence dans le pays. Le temps et l'argent que j'ai perdu n'ont pas été bien investis puisque rentrer au Portugal pour monter le dossier, plus ce que j'ai payé au Consulat à Porto pour demander le visa a dépassé 2500 dollars, mais pour rien puisque jusqu'à maintenant, je n'ai reçu aucune réponse de la DEFA (sigle en anglais du bureau angolais de l'immigration et des frontières) en Angola. Même le consulat angolais au Portugal ne m'a pas répondu, le fonctionnaire du consulat m'a dit seulement : que voulez-vous, moi aussi je suis resté au Portugal deux ans et ils viennent juste de me donner le permis de séjour. Après plusieurs allers retours à la DEFA pour tenter de connaitre l'état de mon dossier, à peine m'ont-ils expliqué ce qui se passait, j'ai décidé d'écrire. Que vous le croyez ou non, ils ne m'ont pas donné de réponse malgré mon insistance.

Il y a trois secteurs dans lesquels les professionnels qui viennent en Angola trouvent du travail : la médecine, la construction et l'éducation. Certains viennent pour une période d'essai et d'autres pour travailler sur le long terme.

La majorité des Angolais ne voient pas d'un très bon œil l'arrivé d'étranger dans leur pays. Ils pensent que cela va engendrer des problèmes économiques professionnels et culturels. Il y a aussi ceux qui pensent que les étrangers se comportent mal en Angola Desabafos Angolanos (les Angolais qui n'approuvent pas) confirme ceci:

Je suis Angolais de naissance, j'ai vécu 20 ans en Angola et c'est le pays que j'aime et qui ne sera jamais loin de mon cœur. Je n'aimerais pas entendre des gens dire du mal de mon pays et encore moins de mes compatriotes. Ça m'énerve, ça m'irrite. Je n'aime pas entendre dire que les gens vont en Angola seulement pour l'argent. Ils n'aiment pas sa population, ses habitants et sont agréables et éduqués envers eux seulement pour gagner leur sympathie. Pour avoir cette sympathie, ils vont jusqu'à ouvrir la porte de leur maison pour gagner leur confiance. Ils parlent souvent de corruption et a quel point c'est facile de corrompre. Je veux entendre les gens dire du bien du pays qui m'a vu naitre grandir et ou j'ai été heureux.

Panama : Blocage routier des autochtones pour protester contre l’exploitation minière

Noele Belluard-Blondel — Tue, 07 Feb 2012 15:54:01 +0000

Toutes les concessions faites aux autochtones ont été respectées. A présent, des éléments étrangers souhaitent qu’il n’y ait pas de centrales hydroélectriques. Cela fera tripler le prix de l’électricité.

C’est ainsi que le Président Ricardo Martinelli (@rmartinelli) a justifié dans son compte Twitter le blocage des routes, un blocage qui au 3 février en est à son cinquième jour. Les autochtones de la région de Ngäbes Buglés ont en effet bloqué la route panaméricaine à hauteur de la province de Chiriqui afin d’exiger du gouvernement qu’il respecte ce qui avait été concédé lors des négociations de l’an passé relativement à l’exploitation minière dans la région.

Ce blocage a engendré des pertes à hauteur de plusieurs millions de balboas (monnaie panaméenne) car il s’agit de la principale voie de communication terrestre du pays. Cela a aussi provoqué l’immobilisation dans ce grand embouteillage régional de centaines de personnes, privées par là-même d’eau et de nourriture. Comme le fait savoir le journal en ligne La Prensa :

Des centaines de voyageurs et de conducteurs de poids lourd coincés par le blocage de la route panaméricaine dans le district de La Mesa ont réclamé l’aide des autorités de la province de Veraguas, étant sans eau ni nourriture depuis les quatre jours que dure la manifestation. Le gouvernement a choisi jusqu’à maintenant d’ignorer les manifestations et de rechercher des voies de communication alternatives pour le transport des personnes et des marchandises, comme la mise en place par exemple d’un “Pont aérien” lequel permettrait, comme son nom l’indique, de tout transporter par voie aérienne.

Une femme portant une nagua, un vêtement typique des Ngöbe-Buglé à Chiriqui au Panama

L’image déjà chancelante du gouvernement de Ricardo Martinelli est encore plus affectée dans les réseaux sociaux où les gens ont condamné l’apathie et la morgue avec lesquelles le Président et son équipe de travail ont géré la situation. Il y en a néanmoins qui considèrent que l’attitude des autochtones témoigne de leur égocentrisme et de leur indifférence pour les problèmes rencontrés par le pays suite à cette action.

Roberto Troncos B. (@tronky22) écrit au Président:

@rmartinelli Il est inadmissible qu’une fraction de la population nous mette à genoux mais il est inconcevable aussi qu’il ne soit pas trouvé de solutions.

Jaime Correa (@JCorrea1293) se montre embarrassé par le despotisme du gouvernement et fait remarquer que souvent Ricardo Martinelli se comporte comme s’il contrôlait sa chaîne de supermarchés (Super 99):

Martinelli continue encore à penser et à croire que le Panama se gère comme un Super 99 et que le fait d’être Président en fait le propriétaire des ressources nationales.

Fermin Osorio (@MeisterBrake) pour sa part croit que les gens exagèrent un peu en désignant Martinelli comme le responsable de tous les maux:

Tout ce que fait Martinelli est mauvais. Moi, je pense qu’il a fait beaucoup de bonnes choses, il en a aussi faites de détestables mais bon…

Maria Moreno (@ascadelia1986) compare l’actuel gouvernement avec l’ancienne dictature de Manuel Antonio Noriega :

Ce gouvernement est pire que le gouvernement de Noriega. Il ne manque plus que Martinelli sorte nous faire la danse de l’aigle et lever sa machette.

Daniel Acosta (@Daar05) pointe la classe politique toute entière comme responsable de la crise que vit le pays:

Pour moi, tous les hommes politiques du Panama sont responsables de ce qui arrive! Martinelli doit rapidement trouver une solution!!!!!

Le blogueur Erick Simpson Aguilera donne son point de vue dans son blog Pma507pty:

Pour conclure, je soutiens la lutte de nos frères les Ngäbes pour la défense du territoire national. Un territoire que ce gouvernement despote cherche à vendre aux compagnies minières canadiennes et coréennes, qui ruinent et pillent nos richesses naturelles. Et je lance un appel au gouvernement afin qu’il ne continue pas à laisser le pays dériver vers l’ingouvernabilité et le chaos. Ceci détruit l’image du Panama, affecte les investissements, le tourisme et la croissance économique que connaît le pays. Il peut éviter cette situation s’il dialogue avec les chefs Ngäbes Buglés et accepte de s’engager juridiquement à ce qu’il n’y ait ni exploration, ni exploitation minière ni centrales hydroélectriques dans la région.

Bien que pour le moment on ne semble pas approcher d’une solution, les Panaméens ne perdent pas l’espoir qu’une solution favorable à tous soit à terme trouvée.

Malaisie : Biocarburants et déforestation

Florence Veillon — Mon, 06 Feb 2012 10:07:45 +0000

Shreeya Sinha d’Asia Society interviewe James Whitlow Delano qui a étudié l’impact [en anglais] des biocarburants et la déforestation en Malaisie.